這一年中,各業逐漸從新冠疫情的重創中復甦,我們在協助個案過程中逐漸發現,移工私人仲介也恢復國外引進移工作業,並未評估雇主實際需要,大量引進新移工,期望賺取在疫情期間的損失。
然而,已在國內的移工正面臨工作機會減少,轉換困難、買工費飆漲,在合法工作勞動條件不足、仲介伺機剝削的大環境下,不少移工選擇逃跑,年初我們已經看到失聯移工的比例來到前所未有的高點。
今年3月移民法修法提高逾期居留者罰款,5月勞動部增設聘僱移工的業別及配額,警政系統也在加強查緝失聯移工。我們認為政府透過各種手段,只是頭痛醫頭,腳痛醫腳,並加重了移工的困境。
2023,
今年大環境的發展,使我們決定再度聚焦廢仲介議題,上半年,我們提出失聯飆升與仲介報復性引進的相關論述,我們指出若勞動條件不提升,勞動部的增額、開放終將是請鬼帖藥單,接著我們陸續針對廢除仲介的訴求,舉辦多場記者會、萬聖節遊街。
在廢除仲介的基礎上,今年我們進一步強調在政府應承擔跨國聘雇責任,我們對各個政府單位提出總體檢,應該對跨國聘雇制度全面檢討,而非繼續放任現行制度剝削移工。年底台灣移工聯盟舉辦了政府承擔、仲介滾蛋移工大遊行。
2023年,在台灣移工聯盟成立20周年之際,舉辦過水有痕國際研討會,邀請移工、為移工議題努力的各團體、學者、以及鄰近的港日韓運動者,探討30年來移工制度問題、移工運動的進展與不足,透過互相分享、比較,團結彼此,一起摸索移工運動的下一步。
在這倡議活動滿滿的2023,我們依然持續辦公室及安置中心的日常運作,協助了大量個案,和移工組織工作、及團體串連。雖然困難重重,制度變革推進的路上充滿挫敗,但我們也看見越來越多人捐款、提供物資以支持我們的工作,越來越多人成為了我們的定捐者和志工,我們看見本地團體及民眾熱烈參與遊行,我們也看見年輕的新世代對移工議題日益增長的關注,這些點點滴滴都是支撐我們向前的力量。
政府責任
2023
買工費
移工大遊行
仲介故事書公共化
總體檢
廢仲介
報復性引進
反奴工長照
仲介鬼故事
沒有甜頭只有苦頭
過水有痕國際研討會
缺工
移工30年
勞動部鬼藥單
MENT20年
印度移工
修移民法74-1
Me,too
繳錢給仲介
不如燒給好兄弟
失聯移工
過鹹水
年度關鍵字
桃園安置中心
284
件
諮詢案件數
132
人
成功轉換雇主
226
件
協助申訴案件
203
人
安置人數
541
件
諮詢案件數
台北辦公室
74
人
提出申訴
33
人
成功轉換雇主
16
人
申請法扶
328,880
元
9位移工取得加班費,特休,資遣費等共計328,880元
860
萬
110年10月、111年6月、10月開案的三個集體申訴案件,共計70名越南及印尼籍的移工,皆在今年(112年)8月透過法院的調解取得和解金額、或是取得勞保資遣費的墊償,總金額約860萬元的加班費及資遣費(因調解條件中保密條款,僅提供約略金額)。
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特別個案後續報告
2021年伊莎貝爾案
被長期強迫加班、積欠加班費、強迫修無薪假、亂調班補班的伊莎貝爾勞工們,因為疫情期間被雇主/仲介為虛應防疫故事而不合理地任意調整宿舍住房,且溝通無門後,在2021年7月進行了罷工。
罷工後,經過了3場地方勞政機關完全沒有作用、資方完全不配合的「協調會」;大半年的協調過程中,資方仲介仍不斷進行個別施壓....在協調無果的狀況下,勞工們最後還是被迫採取曠日費時的訴訟以爭取自己的加班費、資遣費等被官、商聯合踐踏的權益;過程中,連調查違法、解約轉換,也得透過邱顯智立委的協助才能較順利地縮減「失業期間」...
透過法扶的協助,勞工們才得有律師團隊的協助,經過律師們多次的溝通聯繫,經過法院的多次調解,勞工們終於在2年後的2023年8月取得和解金額。
感謝李宣毅律師、劉繼蔚律師、余柏儒律師、蔡孟翰律師、邱泓運律師、劉育承律師、邱顯智立委辦公室對此案的協助。
雖然,「和解金額」永遠是勞工的「妥協金額」;雖然,勞政機關對於資方違法的處罰永遠是「杯水車薪」....
不過,最重要的是,我們看到了勞工們為自己權益爭取的勇氣、立委和律師們選擇站在雞蛋一邊的努力!
Keep on fighting in solidarity!
福賜群號漁SUPRIYANTO死亡案
發生於2015年8月25日的「福賜群號」境外漁工SUPRIYANTO疑似被虐致死案,於同年9月由屏東地檢署偵辦,因查無實證,於11月10日簽結,後經漁工維權團體向監察院陳情,並由監委王美玉進行調查,於2016年10月5日對屏東地檢署提出糾正,2016年12月屏東地檢署重啟調查,於今年8月23日由檢察官盧惠珍做出提起公訴的裁定。
本案歷時整整八年,重啟調查之後,偵查十分緩慢,經常原因不明取消庭期、及間隔數年才開一次庭等情形,家屬及委任律師、協助團體均備受煎熬。
根據起訴書,船長陳凱治因未依據漁業法第54條第5款規定:「漁船船主在國外僱用外籍船員作業應遵守及注意事項」第15點,當船員因病或受傷時,有即時通報及救治之義務,造成漁工SUPRIYANTO因延誤就醫而死亡,故依刑法276條「過失致人於死」起訴。另船長陳凱治、輪機長陳金錶、同船印尼漁工AGUS SETIAWAN因涉及毆打、傷害SUPRIYANTO,以刑法第277條「傷害人之身體及健康者」起訴。另有一位涉案印尼漁工MUNAWIR SAZALI因已出境,發佈通緝中。
福賜群號漁工SUPRIYANTO疑似受虐致死案,凸顯境外漁工人權、生命權毫無保障的事實,該案也引起國際人權、漁業團體對境外漁工被強迫勞動、暴力威脅現象的關注。然而該案在2015年九月於屏東地檢署偵辦時,卻被草率對待,甚至關乎案情真相的四段影片譯文,也未如實翻譯,竟於2015年11月10草率簽結,若非關切此案的漁工維權團契而不捨的陳情、監察委員王美玉進行調查並對屏東地檢署提出糾正,方使屏東地檢署重啟調查,否則關乎SUPRIYANTO死亡真相的案情,就永遠被掩蓋了。
此案重啟調查之後,2017年2月透過台灣國際勞工協會協助,SUPRIYANTO家屬委任曾威凱律師於2017年6月提出刑事告訴狀。2018年5月7日由律師聲請傳喚關鍵證人同船漁工SUKHIRIN來台作證。然而重啟調查之後,屏東地檢署偵辦速度十分緩慢,經常無故取消庭期,或間隔數年未開庭,家屬及律師、協助團體幾乎以為此案會不了了之。
歷時八年,終於盼得加害人被起訴的結果。遲來的正義,令人唏噓。
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年度議題
無證佔比變化的解讀:
失聯移工比例飆升與仲介的報復性引進及剝削有關。
今年三月《入出國及移民法》修正,逾期居留者的罰款將從原先2千至1萬,加重為1萬到5萬。草案進入立院討論之前,我們便反對政院版草案第74-1條中,加重逾期居停留者(第2項)及容留者等(第3項)之罰款之修正,並且對行政院所提出的歧視性修法說明做出嚴厲的譴責。
「不得自由轉換」的奴工條款與「私人仲介制度」對移工勞動市場的壟斷和肆意妄為,才是造成移工選擇逃向「無證」狀態的主因。此次修法為執政者不敢挑戰雇主與仲介業者的利益,只敢拿最底層、沒有選票的移工開刀、背棄勞工的又一例證。
官僚充滿歧視思維方式,亦絕對無法達到其「減少逾期居停留者」之修法目的。
真的缺工嗎?還是缺廉價勞工?
今年五月,勞動部聲稱為解決缺工問題,放寬製造業、營造業、農業及機構看護等4大產業移工配額。
30年前,政府同樣以缺工為由,說「移工只是補充性人力」,逐步開放製造業、營造業、長照、漁業從國外引進廉價人力。這些年來,我們見證了這些產業從「開始引進廉價勞動力」,到「習慣大幅度使用廉價勞動力」,到最後「幾乎只剩下廉價勞動力」。
錯誤的政策,使得薪資低、工時長、高風險、勞動條件低落、沒有年輕人願意投入,已經成為這些產業共同的困境。
引進移工30年後,當年的補充性人力已經成為這些產業的主要人力,勞動條件並未改善,只是由沒有聲音的移工概括承受。在這個整體勞動條件持續惡化的當下,政府仍打算繼續以缺工為理由,繼續鬆綁更多配額,繼續鬆綁更多產業使用移工。
我們並不反對任何形式的跨國人口移動,我們反對以「引進廉價勞動力」解決「缺工問題」,卻往往只落得資方賺飽,產業死亡,勞工受害不分本外的結果。
忙~
今年舉辦的大活動
移工大遊行
國際家務工日
萬聖節遊街
國際研討會
鬥陣相挺
五一遊行
跨性別遊行:
自在同行走出一段跨性別的路
台灣醫療工會聯合會:地獄職場嘉年華
醫療勞權大遊行
行人路權大遊行
與新活力自立生活協會夥伴同行
聲援亞旭移工組工會
支持工時改革聯盟「加班全薪計算、設置加班費率、實質補償、開放公務員組工會」!
聲援消防員組工會
Podcast 過鹹水
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A
Taiwan International Workers' Association