台灣國際勞工協會
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Taiwan International Workers' Association
2024年度報告
看護工工會
新任勞動部長
年度
關鍵字
免巴氏量表
缺工
家庭看護
多元陪伴
印度移工
政府對政府直接引進
直聘
直聘
過鹹水
長照
2024年行動回顧
催生
直接聘僱服務效能
提升精進方案
承接去年移工大遊行主題:「跨國聘僱沒正義,政府責任在哪裡。政府承擔、仲介滾蛋」,TIWA及MENT(台灣移工聯盟)除了持續要求廢除仲介制度外,更要求政府與移工相關的各部會『直接地』服務移工 ,去年我們統整與移工相關的各部會,並進行總體檢,其中一個要求便是改善直聘中心的服務品質,若移工遭遇問題能在直聘中心獲得妥善處理,便不需要處處依賴仲介。
在我們和其他移工團體共同努力不懈推進下,勞動部終於在今年6月召開研商「直接聘僱聯合中心服務效能提升」會議,其中包含擴大宣傳直聘服務、簡化申辦程序及應備文件、提升直聘服務可近性及代辦與管理協助服務、擴大辦理專案選工、辦理移工在台生活所需事項服務等。未來我們也將持續監督直聘中心效能提升之進度。
從印度移工引進做起
實現G to G跨國引進
去年勞動部計畫新增印度為新移工來源國,消息一出便引發網路論壇上一片激烈討論,其中絕大部分的篇幅皆是對印度移工的歧視性言論,我們公開發表聲明,反對政府透過黑箱運作,草率簽訂不利勞工的MOU協議進行引進,並指出社會不應以文化歧視作為反對引進的理由,在移工遊行前夕與持反對立場的團體進行對話,爭取到部分團體的支持,積極對抗社會上對種族和階級的歧視。
今年年初行政院證實台印簽署MOU,即將引進印度移工。我們持續監督政府政策,召開記者會及發表公開聲明,要求將台印間簽署的MOU從“送立法院查照”改為“實質審查”,以確保公開透明,並希望藉由新引進國的MOU談判契機,推動政府以G to G方式直接引進移工,我們提出應參考韓國政府全權負責引進作業,過程全無仲介介入的做法,推動移工制度朝向廢除仲介改變。
我們針對印度移工引進議題舉行兩場記者會,發表聲明稿 ,並與移工聯盟成員及聲援團體遊說民進黨、國民黨及民眾黨等各政黨及立委。最終在立法院於6/26衛環委員會,通過台印MOU初審,總共有22位委員登記發言。其中有13位委員在質詢中分別用不同程度的正面肯定「GtoG政府對政府直接引進」的好處,並要求勞動部落實,沒有一位委員對於GtoG提出反對意見。
民進黨、國民黨分別提出附帶決議,要求勞動部建置直聘印度勞工的選工資訊系統,於3個月內將直聘方式引進印度移工試辦計畫書面報告提交;應指定或設立專責機構,推動政府對政府直接聘雇,並擬定績效指標,訂定直聘引進比例。兩項附帶決議最終也都通過。10月17日,前任勞動部長何佩珊表示未來將以製造業為主,引進約千名印度移工,並有5%(也就是50位移工)透過台印政府協調直聘引進。雖未達全面直聘的目標,但此計畫為直聘及廢除仲介制度提供了一小步的推進。
邁向照顧正義
兼顧移工勞權與照顧服務
因著長照公共資源的不足,家務移工的聘僱議題屢屢成為選舉支票、政黨惡鬥的重點議題之一。2024這一年有兩個與長照發展相關的事件需要重視,一個是勞動部提出的「多元陪伴試辦計畫」,另一個是通過修就業服務法第46條 ,使80歲以上老人免經醫療機構專業評估(免巴氏量表),就可以聘僱移工。
「多元陪伴試辦計劃」有諸多問題,我們在計劃發布後立即指出,作為長照相關政策措施,勞動部並未與衛福部進行跨部會整合,也未與相關民間團體一起進行充分討論,這樣的計畫並沒有為政策前瞻的「試辦」性質,僅意圖將移工變成鐘點工,為長照機構打開另一聘僱廉價看護移工之途、圖利仲介。
通過修法讓80歲以上長者免巴氏量表就能聘用看護移工,實際上並不能解決重症者缺乏適當照顧、經濟弱勢家庭無力聘僱看護而陷入困境等問題,在野黨為了討好選民強推修法,短視近利,只讓「照顧責任由個別家庭承擔」的思維日益固化,政府往後也越容易在照顧議題上卸責,完全無助於公共長照資源的發展。
我們在2024年舉辦了數場記者會,發表聲明,我們具體提出如下建議:『逐步廢除家庭聘僱一對一24小時live-in外籍看護的制度。規劃移工全數轉由與政府簽訂行政契約提供長照服務之長照服務機構聘僱,以多對多的協作方式提供長照服務。』
政府必須負起照顧之責,以長遠的視野善加規劃長照政策,並實現能夠同時兼顧移工勞權保障和充分完善照顧服務的「照顧正義」。為了這個目標,我們未來也將持續監督政府作為!
鬥陣相挺
五一遊行
跨性別遊行
看護工工會成立
聲援
巴勒斯坦
聲援緬甸工人
大同染整關廠
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